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同向發(fā)力 源頭化解——蘭州市七里河區法院“法院+綜治”訴源治理模式成效初顯

來(lái)源:甘肅政法網(wǎng) 責任編輯:張曦云 發(fā)布時(shí)間:2024-06-14
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蘭州市七里河區法院始終堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導的訴源治理大格局,秉持“調解優(yōu)先”的原則,在“田字型”基層社會(huì )治理模式中深化與七里河區社會(huì )治安綜合治理中心的溝通合作,積極構建“法院+綜治”矛盾糾紛解決新機制,有效預防和化解了基層矛盾糾紛,實(shí)現了訴源治理工作的有益探索。


能動(dòng)履職  建立矛盾糾紛“前哨站”


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訴源治理的關(guān)鍵在前端、在源頭。2023年9月,七里河區綜治中心提升改造為“一站式”矛盾糾紛綜合調處中心(簡(jiǎn)稱(chēng)矛調中心)。七里河區法院以此為契機,選派一名法官、一名法官助理、一名書(shū)記員進(jìn)駐矛調中心,成立矛調中心速裁法庭,堅持“調解優(yōu)先、應調盡調、能調盡調、能調不判”原則,承擔訴前引導、訴前調解分流、指導糾紛調解、司法確認、速裁快審等工作,推動(dòng)基層矛盾糾紛一站式受理、一體化調處、一攬子解決,努力實(shí)現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。真正實(shí)現了調解終端前移、下沉,貼近群眾、抓住源頭,不僅提升了調解效率,也增強了群眾對調解工作的信任感。今年以來(lái),訴前調解分流案件達12906件,分流率為74.27%。已調解成功6725件,成功率為52.11%,司法確認211件。


搭建平臺  打造多元解紛“智慧腦”


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智慧法院建設是推進(jìn)訴源治理的重要驅動(dòng)力。七里河區法院近年來(lái)不斷提升信息化建設水平,將智慧法院成果融入審判執行各個(gè)方面,訴源治理工作也在科技加持下,得到快速推進(jìn)。構建了訴源治理指揮管理系統。匯聚和展示各基層治理單位質(zhì)效指標、設備部署、調解實(shí)效等數據,宏觀(guān)掌握各基層治理點(diǎn)糾紛處理動(dòng)態(tài)、訴源治理工作成果,并結合大數據能力,提供糾紛態(tài)勢分析。在法院、法庭、綜治中心設置遠程服務(wù)柜臺、糾紛化解終端和調解指導站。實(shí)現糾紛導入數字化、調解服務(wù)在線(xiàn)化,訴前調解分流案件80%以上均通過(guò)訴訟服務(wù)遠程柜臺錄入推送;糾紛化解終端基于一屏一線(xiàn)一終端,將糾紛化解、在線(xiàn)調解、在線(xiàn)庭審、普法宣傳等服務(wù)延伸至基層一線(xiàn),構建一站式解紛“終點(diǎn)站”,有效實(shí)現了“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”。通過(guò)信息化手段加大對綜治中心調解工作的指導力度。調解指導站兼備糾紛化解、調解指導、案例查看等功能,有效打造訴源治理最小支點(diǎn),強化和鄉鎮綜治中心、社區網(wǎng)格基層點(diǎn)的連接協(xié)同能力,通過(guò)音視頻鏈接實(shí)現調解指導、聯(lián)合調解和案例引導,為訴源治理向前延伸強力賦能。


強化宣傳  打好法潤鄉風(fēng)“先手牌”


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訴源治理既是解決訴訟增量的有效手段,更是彰顯能動(dòng)履職的重要平臺。在推進(jìn)訴源治理進(jìn)程中,七里河區法院不僅注重工作實(shí)效,也著(zhù)力打造品牌效應,將七里河區地標文化特色與法治社會(huì )建設理念相結合,以天平、百合、文字等符號為基礎,專(zhuān)門(mén)設計了“法治百合源”訴調對接品牌標識,帶動(dòng)創(chuàng )新富有地域和行業(yè)特點(diǎn)的訴源治理新模式。在統一品牌引領(lǐng)下,利用“三進(jìn)”工作(進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)網(wǎng)格)拓寬糾紛解決渠道,在各基層法庭設立基層治理點(diǎn),隨時(shí)進(jìn)行糾紛化解與指導工作;在西湖街道梁家莊社區和理工大社區掛牌成立無(wú)訟社區,同時(shí)與司法所、婦聯(lián)、總工會(huì )、工商聯(lián)、小微企業(yè)協(xié)會(huì )等多部門(mén)對接協(xié)作,全方位展開(kāi)糾紛化解工作。


“法院+綜治”是當前推進(jìn)訴源治理的重要突破口和著(zhù)力點(diǎn),七里河區法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,針對轄區范圍廣、人員結構復雜、各種經(jīng)濟形態(tài)豐富的特點(diǎn),緊緊依靠黨委領(lǐng)導,推進(jìn)多方協(xié)調,不斷拓展參與基層社會(huì )治理的方式和范圍,抓前端、治未病,抓創(chuàng )新、求突破,訴源治理工作成效明顯,為構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境作出了積極貢獻。