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歡迎訪問甘肅政法網 今天是 2024年02月21日 星期三

“五個新”彰顯甘肅法治政府建設成效

來源:甘肅政法網 責任編輯:張曦云 發布時間:2023-12-29
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今年以來,全省各級政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想,全面貫徹中央依法治國決策部署和省委關于法治建設的工作要求,以落實中央法治政府建設綱要和我省實施方案為重點,以法治政府建設示范創建為牽引,以中期評估檢查驗收和法治督察考核為抓手,結合“三抓三促”行動、主動創穩行動和“優化營商環境攻堅突破年”行動,推動政府各項工作納入法治化軌道,全省法治政府建設取得顯著成效。突出“五個新”:


黨的全面領導得到新加強


牢牢把握黨的領導這個中國特色社會主義法治之魂,確保黨的政策主張貫徹到法治政府建設全過程各方面。省委書記胡昌升多次主持省委常委會、省委全面依法治省委員會等會議,專題研究部署法治政府建設工作。省長任振鶴出席省市縣鄉四級貫通的法治政府建設工作推進會議,對推進新時代全省法治政府建設工作作出安排部署。省政府黨組會議、省政府常務會議常態學習憲法及法律法規,周密部署、壓茬推進法治政府建設年度重點任務。堅持把學習宣傳、研究闡釋習近平法治思想作為推動全省法治政府建設的思想旗幟和根本遵循,著力打造“四大陣地”,在《甘肅日報》開設“深入學習貫徹習近平法治思想專欄”,刊發全省各地各部門主要負責同志、專家學者署名文章50余篇;在依法治省專網設置學習貫徹習近平法治思想、法治政府建設等板塊,刊發各類稿件2.3萬余篇;在甘肅衛視《法治伴你行》欄目播出法治政府建設典型案例等節目210余期,收視量8000萬余人次,在全國衛視法治類節目穩居前三,穩居甘肅衛視新聞欄目第一;依托省委黨校(甘肅行政學院)、甘肅政法大學、隴東學院等省內高校,設立“甘肅省學習貫徹習近平法治思想研究基地”,推動習近平法治思想與法治政府建設實踐深度融合。組織開展全省法治政府示范創建活動,命名表彰6個示范地區、18個示范項目,1個示范地區和1個示范項目榮獲國家命名表彰,為更多地區在法治政府建設上率先突破提供示范引領。


治理能力建設實現新提升


堅持把構建職責明確、依法行政的政府治理體系作為推動法治政府建設有力抓手。強化黨領導立法,提請省人大常委會審議省級地方性法規4件,制定修改廢止政府規章15件,《甘肅省黃河流域生態保護和高質量發展條例》成為《黃河保護法》頒布實施后全國首部配套的地方性法規。創立全國首家行政規范性文件理論研究中心,出臺《甘肅省人民政府重大行政決策合法性審查工作規則》,將省政府重大行政決策、戰略合作協議、政策文件等全部納入審查范圍。建立覆蓋省市縣三級政府法律專家人才庫,33名法律顧問和1214名公職律師廣泛參與政府機關重大行政決策。在全國率先建立府院聯動機制,成為省級層面聯動范圍最大、內容最多、機制最活的聯動機制。開展省政府規章清理,取消調整不合理罰款事項24個。深入實施行政執法能力三年提升行動,推動36家省級行政執法部門完成行政裁量權基準制定完善工作,集中公布120個行政處罰典型案例,1個案例入選首批“全國行政執法典型案例”。持續深化行政執法體制改革,完成6大領域綜合執法隊伍組建,86個縣區制定賦權清單,組建1352支鄉鎮街道綜合行政執法隊伍,基層“一支隊伍”管執法體系全面建立。全面推行行政柔性執法,累計辦理柔性執法案件300余萬件。道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治成效明顯,推動公安、交通運輸系統自查和群眾反映問題線索6603條,整改辦結率99%,群眾滿意度達98%以上。


行政復議改革取得新突破


鞏固深化行政復議體制改革成果,創新建立“1+3”領導體制和工作運行機制,建立行政復議員制度,統一行政復議工作法律文書,在全國首次對行政復議外觀標識作出省級規范,全面實現行政復議案件由各級司法行政機關“統一受理、統一審理、統一決定”,行政復議邁入規范化、便民化、智能化發展階段。研究形成的《省級政府工作部門下屬機構行政復議管轄制度》受到全國人大法工委重視,研究成果被新修訂的《中華人民共和國行政復議法》吸收。省市縣三級行政復議機關累計受理行政復議案件4393件,以調解和解方式結案788件,調解率17.93%,行政復議案件直接糾錯666件。健全行政機關負責人出庭應訴機制,今年以來,全省行政機關負責人出庭應訴率100%,位居全國第一。行政復議改革“甘肅樣本”得到中央依法治國辦充分肯定,專題刊發推廣。


營造法治環境展示新形象


堅持把優化法治化營商環境作為推動全省經濟社會高質量發展的重要舉措,扎實開展優化營商環境攻堅突破年行動,制定出臺《甘肅省優化法治化營商環境攻堅實施意見》,深入開展法治化營商環境“六聚焦六提升”攻堅行動和行政執法專項監督檢查活動,在《甘肅日報》開設專欄,定期推送各地各部門法治化營商環境攻堅突破工作成效23期,形成相互借鑒、競相發展良好局面。持續深化“放管服”改革,加快推進數字政府建設,打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來即享”4個特色品牌,1.1萬項高頻政務服務事項實現“省內通辦”,139項高頻政務服務事項實現“跨省通辦”,全省政務服務事項全程網辦率達100%,企業開辦實現1日辦結,工程建設項目審批時限壓縮至60個工作日,在全國組織的省級政府一體化政務服務能力評估中,我省連續兩年進入評價“高”的行列。增強涉企法律服務保障,常態化推行“百名法官進企業、萬名干警聯萬企”“法治體檢”“送法進企業”“千企紓困行動”等專項活動,幫助企業排查涉法經營風險6700余項,前三季度全省新增市場主體25萬戶、同比增長10.2%,有力激發市場主體活力。


基層治理效能邁上新臺階


深化“主動創安”“主動創穩”,依法嚴厲打擊各類違法犯罪,命案現案連續5年全破,刑事發案降至近13年最低,電詐犯罪連續29個月保持發案、損失“雙下降”。建成全國首個矯治教育專門學校,推動未成年人犯罪下降37%。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全完善“六位一體”社會治安防控體系,近三年化解各類矛盾糾紛50余萬件。實施民主法治示范創建、“法律明白人”培養、農村學法用法示范戶培育、特色法治鄉村建設“四大工程”,累計創建全國、全省民主法治示范村(社區)1568個。大力開展10件省級法治為民辦實事項目,帶動市縣兩級同步開展辦實事項目1000余件。建成省級公共法律服務中心和調度指揮平臺,健全市(州)、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級公共法律服務網絡體系,進一步暢通法律援助渠道,辦理法律援助案件3.5萬余件。

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