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法治日報 | 天水檢察:創新機制鍛造現代化檢察隊伍

來源:法治日報 責任編輯:張曦云 發布時間:2023-12-12
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近年來,甘肅省天水市人民檢察院創新完善制度機制,構建“培育、管理、考核、容錯”一體化人員分類管理模式,鍛造“理論武裝堅實、人員結構合理、管理體系科學、隊伍素能過硬”的現代化檢察隊伍,為依法能動履行檢察職能、全力推動檢察工作現代化提供基礎性保障。

思想領航推動“三個優質”

助力檢察工作提質增效


  堅實的理論武裝是檢察隊伍現代化的根本。我們全力推動黨的政治建設、黨組自身建設、政治與法治深度融合更加優質。


  推動黨的政治建設更加優質。黨的政治建設是引領基層管黨、治黨、建黨的有力武器。我們充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,發揮領導干部帶頭示范作用,通過規范開展“三會一課”等活動,教育引導全體檢察人員堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。


  推動黨組自身建設更加優質。只有持續加強黨組自身建設,才能統籌引領檢察機關依法能動履行職能。為此,我們全面貫徹《中國共產黨政法工作條例》及省委實施意見,制定天水市人民檢察院黨組工作規則,從理想信念、黨性修養、重大事項報告和黨組會議、談心談話、聯系基層、接受監督等方面對黨組自身建設和黨組工作進行細化,確保黨組自身建設更加優質高效、黨組工作更加科學規范。


  推動“政治上著眼、法治上著力”深度融合更加優質。全面踐行黨的二十大精神,貫徹落實中央政法工作會議、全國檢察長會議精神,結合實際對履行職能作用等方面進行細化規定,為積極履行法律監督職能、服務保障經濟社會高質量發展提供指引。


選賢任能抓牢“三化建設”

厚植檢察事業發展沃土


  合理的人員結構是檢察隊伍現代化的基礎。我們著力破解班子年齡偏大、人員結構不合理等問題,制定《檢察人員動態管理實施細則》,抓牢班子合理化、隊伍專業化、人才梯次化建設。


  高質量、專業化的檢察隊伍是確保黨組各項決策部署落細落實的基礎。為讓班子建設合理化、隊伍建設專業化,我們在公務員招錄中分別設置檢察官助理、司法行政人員、司法警察等崗位,為三類人員各展其才奠定基礎;鼓勵干警參加學歷再提升和法律職業資格考試,組建專業化辦案團隊,培養“專、精、尖”人才。


  人才梯次配備是實現檢察工作可持續發展的戰略性工程,我們抓牢人才梯次化建設。2022年以來,市檢察院遴選入額80后、90后檢察官26人,提拔使用科級及以上干部149名,為優秀年輕檢察人員提供位子、壓實擔子,推動人才隊伍梯次化配備。


精準高效聚力“三管齊下”

激活檢察履職“一池春水”


  科學的管理體系是檢察隊伍現代化的關鍵。我們聚力管人、管案、管事“三管齊下”監督考評,助力檢察履職更加精準高效。


  聚力管人激活內生力。抓好人員考核是調動和釋放現有人力資源積極主動性的關鍵。我們通過制定《人員考核評價工作實施細則》,從業務開展情況、條線考核貢獻和職能作用發揮等方面,對不同身份、不同崗位人員進行量化評價;出臺《“三類人員”績效考核辦法》,將量化評價與績效獎金掛鉤,劃分不同等級分別進行激勵獎勵,從源頭解決“干多干少一個樣、干與不干一個樣”。


  聚力管案激活公信力。抓好案件辦理的每一個環節是樹立檢察公信力的關鍵。我們聚焦檢察業務數據填錄核查、質量通報、跨縣區查詢共享等,制定出臺《檢察業務數據管理和監控實施細則(試行)》,壓實不同身份、不同崗位人員工作責任。聚焦辦案期限、文書制作等方面可能出現的情形和辦理各類案件過程中可能出現的問題,制定《檢察官辦案瑕疵累計積分處置辦法》,明確辦案瑕疵扣分標準,形成具有特色的案件質量監督管理體系。


  聚力管事激活執行力。嚴明的機關管理制度是實現政令暢通、令行禁止的關鍵。為此,我們制定《天水市檢察院機關管理辦法》,從會風會紀、財務管理、文件處理、車輛管理、安全保衛等方面進行規定,做到事前有規定、事后有原則。

  

培先育優做好“三篇文章”

鍛造過硬隊伍


  過硬的隊伍素能是檢察隊伍現代化的重要目標。我們圍繞德才兼備的高素質法治隊伍,做好文化育檢、清廉從檢、從優待檢“三篇文章”,有效提升檢察人員整體素能。


  做好“文化育檢”文章沁潤人心。檢察文化是檢察機關凝聚思想、共促發展的底氣。為此,我們制定《2023-2028年全市檢察人員教育培訓規劃》,全力打造“檢察實務大講臺”教育培訓品牌,與高校簽訂“檢校共建”協議。組織開展全市檢察機關書畫攝影作品展,傾心培育“正航”、“小禾苗”、“晨曦”、水天“益”色等文化品牌,建成檢察文化長廊和黨建活動基地。


  做好“清廉從檢”文章彰顯本色。紀律作風建設是鍛造過硬檢察隊伍的根本保障。我們制定《貫徹落實中央八項規定實施細則精神的若干舉措》,從改進調查研究、精簡會議活動、加強外出管理、厲行勤儉節約等方面進行細化;出臺《檢察人員網絡行為“十個嚴禁”》,為檢察人員的工作生活、言行舉止、網絡言論劃定紅線。


  做好“從優待檢”文章蓄積動能。從優待檢是增強檢察人員戰斗力和歸屬感的有效途徑。我們全面落實黨中央、上級領導單位的各項優檢惠檢政策,制定《檢察人員容錯糾錯實施細則》,明確檢察人員在履職過程中可能出現的錯誤失誤,對被追究責任經查證確有錯誤的,要及時糾正調整,并予以澄清正名,保護全體檢察人員干事創業的決心和信心。


  機制創新可以更好地保證高質量辦案并緩解高質和高效之間的張力。在今后的工作中,我們將繼續在創新完善“培育、管理、考核、容錯”一體化人員管理模式上深耕細作,持續加強檢察隊伍現代化建設,為檢察工作高質量發展貢獻天水檢察智慧和力量。

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