臨夏市：“三聯單”制度化解涉警情類矛盾糾紛

         臨夏州臨夏市把堅持和發展新時代“楓橋經驗”作為貫徹落實主動創穩行動的務實舉措，在總結提煉各部門有效經驗做法的基礎上，探索形成涉警情類矛盾糾紛“三聯單”化解制度，實現從預警轉辦、指導推動、聯動處置、跟進閉環的全流程矛盾糾紛調處模式，有效推動主動創穩行動走深走實。

　　“三聯單”制度由臨夏市委政法委牽頭，以臨夏市公安局接警處理的婚戀家庭矛盾糾紛為重點，形成各鎮街道、各相關單位協同配合化解的解紛機制，即“一單三聯”：市公安局將接警處理的矛盾糾紛情況填寫在三聯單中，上聯移送市委政法委監督跟進；中聯作為存根留檔；下聯移送矛盾糾紛所在轄區，由鎮街道綜治中心、司法所、相關單位及時跟進、化解回訪，切實將糾紛化解到位、矛盾調處到位、情緒疏導到位。

　　市委政法委根據上聯內容，對下聯落實情況進行督查，督促落實各項措施，最終做到“一單化解矛盾糾紛”“一單實現部門聯動”“一單形成工作閉環”。

　　充分發揮臨夏市委政法委協調聯動、統籌推動的作用，對市公安局上報的“上聯”，及時分類研判，對反映突出的問題，及時分析原因，找出找準問題背后的根源，查找補齊工作中存在的短板不足，下大力氣提升工作質效，有力推動平安臨夏市建設落地見效。

　　臨夏市公安局對接警的矛盾糾紛，尤其是婚姻家庭矛盾糾紛，第一時間進行處理，在處理過程中同時開展法治宣傳教育。為防止矛盾糾紛再次發生，在做好“滅火”“治標”的同時，市公安局將矛盾糾紛以“三聯單”的形式，移交給所在轄區鎮、街道進行跟進化解，防止反彈復發。

　　臨夏市各鎮、街道及轄區司法所充分發揮基層調解作用，對轄區內發生的矛盾糾紛及時調處化解，防止小事拖大、大事拖炸，尤其是扎實調處婚姻家庭矛盾糾紛，防止發生“民轉刑”“刑轉命”案件。對市公安局移交的“下聯”，及時進行跟進、回訪，切實將矛盾化解在萌芽狀態，做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位?！?/span>

　　今年1月至10月，臨夏市公安局高效處置876起婚戀糾紛類警情。在民警走訪摸排、接處警、日常群眾接待等過程中，通過“三聯單”機制及時向司法、兩級綜治部門轉辦化解矛盾糾紛1070起。