張掖市高臺縣黑泉鎮：片區聯動治理 奏響鄉村振興“椒”響曲

今年以來，張掖市高臺縣黑泉鎮扎實推進鄉村全面振興，聚焦“治理有效”目標，深入推進基層社會治理，創新推行產業片區聯合綜治中心，全力回應和解決產業發展、鄉村建設等過程中的群眾訴求和矛盾糾紛，為推動轄區平安建設提供了堅實支撐。

堅持把綜治中心規范化建設作為創新社會治理、深化平安建設的重要平臺和抓手，聚焦辣椒產業健康發展，依照“主體不變、職能不變、優勢互補、工作聯動、服務大局”的原則，按照“六有”“八化”要求和“1+3+N”組織體系（1個辣椒產業片區綜治中心、聯結區域內3個村綜治中心、聯合區域內N名人民調解員），以胭脂堡村為中心，聯合鄰近的九壩、十壩等2個產業趨同的村，通過整合現有辦公場所，在胭脂堡村組建成含括“兩室一廳一平臺”（治安防控室、矛盾糾紛調解室、便民服務大廳、綜治信息平臺）的辣椒產業片區聯合綜治中心。片區聯合綜治中心通過啟動每月聯席會議機制，及時會商研判和分析化解產業發展過程中存在的各類矛盾糾紛，實現了片區內“矛盾聯調、治安聯防、工作聯動、問題聯治、平安聯創”目標，為片區基層治理和黑河北岸萬畝辣椒產業帶健康發展保駕護航。

堅持以精細化服務推動鄉村善治，整合政法、社會、基層三支力量，積極推動優勢融合互補。充分發揮綜治中心統籌協調、整合資源的職能作用，深入推行“中心吹哨、部門報道”工作機制，健全完善片區矛盾糾紛層級管理、包案調處、逐級報告、多元化解、跨區聯動“五項機制”，綜合運用“四級七天調解法”“一庭三所聯動”等矛盾糾紛多元調處模式，推動片區內各類治理資源力量有效整合、高效聯動，建立起各方聯動、齊抓共管的助推產業發展社會治理格局。接續推動政法力量下沉入駐，深入推進“三官一師”進網格活動，常態化進駐“三官一師”人員3名,開展法治宣傳服務10場次，為生產經營主體提供專業法律咨詢意見8個。積極引導社會力量進駐網格，先后有黨員、巾幗志愿者、青年志愿者、鄉賢25人開展服務50余場次，有效帶動群眾形成了崇德向善的社風民風。著力夯實基層力量，配備專職網格員3名、人民調解員14名、十戶聯防長52名，利用人熟地熟情況熟的優勢，上報化解矛盾糾紛15件、收集社情民意30件、排查整治安全隱患20件。

按照“小院里走一走，涼亭里說一說，煩心事聊一聊，發展路議一議”的工作思路，創新建立“逢五說事”民主議事工作模式，每月5日議村事、15日解糾紛、25日話產業，著力暢通群眾訴求表達、利益協調渠道，全面推行“組織引領、一網統管、常態走訪、定期說事、‘碼’上響應、接訴即辦”工作法，在大事小事由黨群代表“議一議”、重大決策事項由村民“定一定”、重點工作方案和表決結果向村民“亮一亮”中，全力解決鄉村建設、產業發展、項目實施等“重要大事”，集中化解矛盾糾紛、治安隱患等“關鍵小事”，聯動辦理公共服務、公共設施等“民生要事”。片區運行以來，通過民主決策解決群眾普遍關心關注的惠民政策落實等各類訴求40件，確定實施鄉村振興示范點建設、土地整合等重大事項10件，排查化解各類矛盾糾紛、安全隱患30件，形成了“有事找中心、大家齊心解”的良好局面。