臨夏州臨夏市：?四大“賦能工程”構建黨建引領基層治理格局

　　近年來，臨夏市不斷創新和完善黨建引領基層治理新格局，持續做好組織、人才、智慧、品牌四大賦能工程，延伸基層黨建觸角，構建黨建引領基層治理新格局。

組織賦能 凝聚黨建合力

打造基層治理“強引擎”

　　按照便于管理、便于識別和開展工作的原則，把全市劃分為城市網格210個，農村網格35個，將黨建、政法、民政、城管、應急等服務管理職能納入網格，推動“多網合一”治理體系和治理能力。配備網格長79名、專職網格員245名、兼職網格員584名、網格輔助人員1095名。推行黨建嵌入“雙線融合”機制，設立網格黨支部126個，網格黨小組392個，確保網格內黨組織全覆蓋。在7個街道44個社區全覆蓋成立“大工委”“大黨委”，將州市79家部門（單位）、學校企業和社會組織吸聚到街道社區“黨建高地”，建立起街道社區黨組織牽頭抓總，全市各職能部門、轄區成員單位治理共抓、黨建共推、服務聯搞工作格局。2023年以來，各街道與轄區成員單位形成“資源清單、需求清單、項目清單”400余項，簽訂共駐共建協議書88份，協調解決各類問題193件。

人才賦能 強化隊伍建設

激活基層治理“微細胞”

　　堅持將80％以上的鎮（街道）機關干部下沉村（社區）一線，“一對多”結對聯系居民，直接參與政策宣傳、隱患排查、矛盾調解、民生服務等一線工作，將工作觸角延伸到村社小區，為轄區群眾辦好事、干實事、解難事。全覆蓋建立223個居民小組，選配620名居民小組成員，發揮人熟、地熟、事熟的優勢，常態化開展政策宣講、志愿服務、隱患排查等工作。通過公開考試招錄，將50名政治素質高、綜合能力強、為民意識強的優秀大學畢業生納入社區管理隊伍，全面落實專職社區工作者待遇保障，保證專職社區工作者隊伍穩定，為基層治理注入青春智慧和活力。

智慧賦能 辦理快速高效

拓寬基層治理“新渠道”

積極打造“互聯網+黨建+N”服務模式，將線下服務提檔升級為“指尖上的智慧服務”，在全市79個村（社區）推廣運行“掌上智慧社區（村）”小程序，注冊人數占全市常住人口的60%以上，戶均注冊率100%。通過線上亮“家珍”、線上說事議事、線上聯動解決，及時回應和解決群眾在供水供暖、物業服務、環境衛生、交通出行等方面的煩心事、難心事、揪心事共8595件。

依托“三位一體”基層治理平臺，線上推行“群眾點單、網格核單、社區下單、街道派單、部門接單、群眾評單”六單聯辦機制，并實時跟蹤問效、催辦督辦，匯聚多部門合力提升群眾訴求辦結效率，累計解決環境衛生、物業服務、小區停車、供水供暖等民生問題和矛盾糾紛376件。依托智慧農村小程序，推行線上村民知情大會，讓群眾“足不出戶”發表意見、隨時隨地參與村級事務，實現了“外出不斷線、平臺匯民情”。目前已召開線上村民知情大會1067場次、參與群眾42萬人次，回應關切1.3萬余條、表決事務1400余項，激發了群眾參與基層治理的積極性，提高了村級決策的智慧化、民主化、科學化水平。

品牌賦能 創新服務載體

建強基層治理“主陣地”

　　依托黨群服務中心陣地資源，傾力打造“15分鐘社區閱讀圈”，在各街道社區設置城市書屋、共享書屋、河州書房等各類書屋（社）59個，提供資料查閱、課業輔導、“聽書”閱讀等服務，打造家門口的紅色“充電站”。組織800名年輕干部、離退休老干部和返鄉大學生組成志愿者隊伍，打造青春綻放“小紅星”公益課堂，開展課程輔導、科普宣講、研學參觀等活動。

　　在全市44個社區、35個村建成運營關心關愛幸福食堂，為孤兒、行動不便的重度殘疾人、家庭困難的重病患者、80歲以上老人提供免費餐食，60歲以上老年人及其他就餐人員提供低價餐食。積極協調各方力量，采取設置街區場景、道路鋪裝、立體景觀等措施打造“河州味道文旅美食街區”“石榴籽街”“木場老街”等特色街區，讓商業更興旺、環境更優美、街區更鮮活，持續提升人民群眾獲得感、幸福感。